宋才华代表：

感谢您对南通水利工作的关心和支持。您提出的关于深化河道联动管控，助力南通工业高质量发展的建议收悉，现结合南通市生态环境局会办意见答复如下：

河道电导率、氯离子是反映水环境质量的重要指标之一，具有一定的时空差异特征。我市不同区域的水质因子差异性明显，如东县东部区域成陆时间较晚，土壤偏盐碱性，地下水氯离子本底值相对较高，导致沿海地区河道水体电导率普遍高于沿江地区。为进一步保障工业企业用水需求，切实保障建议的办理实效，5月14日上午，我局会同市生态环境局，如东县水务局、环保局赴桐昆（洋口港）聚酯一体化项目基地（江苏嘉通能源有限公司）开展走访调研，实地考察企业取水口并召开现场会商会，及时掌握最新情况，认真研究制定实施方案。市水利局、生态环境局与如东县相关部门现场成立“管控工作专班”，以“定期会商，跟踪督办”的模式推进工作。

一、工作开展情况

市水利局高度重视建议办理工作，认真落实市人大关于重点督办建议办理的工作要求，会同生态环境部门，通过持续提升治污能力，完善水质监测体系，优化引排调度机制，为全市工业高质量发展提供水环境保障。

一是全方位提升治污能力。“十四五”以来，全市大力推进环境基础设施建设，累计实施1504个水环境治理工程，实现化学需氧量、氨氮减排约12342吨、1335吨；新增污水处理能力30余万吨/日、污水管网约600公里，不断提升水环境治理减排能力。2025年又排定治水工程232项，逐步补齐环境基础设施短板。截至5月中旬，如东区域内，前几年不能稳定达标的环东闸口、小洋口、东安闸桥西等断面水质改善明显，总磷、总氮等主要指标浓度大幅下降。

二是全时段监测河道水质。为强化水环境变化趋势的分析研判，我市加密水质监测站点布设，完善水质实时监控体系，全市范围内建成100余个水质自动监测站（微站）。其中仅嘉通能源公司取水口所在的洋口运河以及其上下游如泰运河、掘苴河流域建有19个自动站（微站），对电导率、高锰酸盐指数、总磷等指标进行实时动态监测。对于出现高值数据，立即开展现场溯源排查和手工加密监测，及时消除水环境问题。

三是全流域优化引排调度。市水利局发挥牵头作用，强化与生态环境部门的沟通协调，建立健全联动会商机制，加强综合分析研判，制定科学合理的调度方案。在保障防汛安全的前提下，结合区域治水工作，有序对小流域进行畅流活水，不断提升整体河网水质。针对您提到的企业取水口附近氯离子、电导率偏高等问题，从5月15日起，市水利局建立调度微信工作群，每日对掘苴新闸、刘埠水闸、东安新闸以及附近区域治水如环河、卫海横河片区开展专项调度，及时掌握水质变化趋势，取得显著效果。截至8月5日，企业取水口附近5个监测点位的电导率基本维持在500-700μs/cm，切实降低企业取水口附近氯离子、电导率数值（今年5月份以来，未发生电导超标现象），为企业提供精准帮扶。

二、下一步工作

下一步，市水利局将围绕您提出的问题和建议，进一步优化举措、压实责任，主要做好以下几个方面工作。

一是逐步加强河道治理力度。持续加强全流域污染源的治理与管控力度，加快推进水污染防治工程的建设。围绕汛期水质保障工作，开展“百日攻坚”专项行动，汛前进一步开展污染源溯源排查，加快治水工程工作进度，动态更新问题清单，及时消除水环境问题，不断改善河道水质。

二是制定落实应急管控措施。抓紧完善突发水环境事件综合防范和应急处置机制，切实增强应对突发事件防控能力，加强重点断面、问题支流、入河排污口、排涝泵站、农田退水口及养殖场排口的监测监控。逐步完善汛期河道水质异常预警预报制度，密切关注气象状况及水质动态，及时采取应对管控措施。

三是强化建议跟踪督办机制。持续关注水质变化，在水利局－嘉通专项交流微信工作群每日更新水质在线监测数据，综合研判企业用水需求、断面水质保障、防洪抗旱等多方面因素，及时优化调整活水调度方案，确保发现问题后第一时间响应、第一时间处置，助力企业减排增效。

再次感谢您提出的宝贵意见和建议！恳请您继续关心与支持南通水利工作！

南通市水利局

2025年8月18日