储呈红委员：

您提出的《加快推进老旧小区加装电梯工作，提升居民生活质量》收悉，现答复如下：

既有多层住宅加装电梯是改善老百姓居住环境和出行条件，应对人口老龄化的重要举措，今年我市将“推动既有住宅加装电梯”列入年度民生实事项目，截至目前，2025年全市推进既有多层住宅加装电梯超270台。

一、优化政策 增强行政服务效能

在学习无锡、深圳等城市经验做法的基础上，2025年市区修订并优化加梯政策，4月以市政府办公室名义出台了《关于推进市区既有多层住宅加装电梯工作的实施意见》，住建、财政、资规、数据和市场监管多部门联合出台《南通市市区推进既有多层住宅加装电梯工作实施细则》，将原有行政审批方式调整为联合审查机制，推行“一表申请、并联审查”，进一步优化组织流程、提高审批效率。如东和海安等地结合实际也相继启动修订工作。

二、强化引导 推动业主形成共识

发挥基层组织战斗堡垒作用，街道（镇）、社区（村）组建工作小组或落实人员负责加装电梯政策宣传、动员指导、民意协调等工作。依托“邻里议事厅”和物业服务社等载体，引导相关业主友好协商，推动达成法定条件。加大宣传力度，通过南通日报、南通发布等平台开展专题宣传，组织人员走进街道、社区进行政策宣讲，切实将惠民政策送到群众身边，实现宣传“零距离”。

三、多管齐下 拓展资金筹措渠道

市区加装电梯新规进一步加大了财政支持力度。根据电梯最高停靠楼层给予18-25万/台补贴，较原办法财政补贴提高20%以上；鼓励整栋加装电梯，整栋同时申请加装电梯的，每台电梯按上述标准1.5倍系数补贴，推动从“单梯散装”向“整楼统筹”的模式转变。建立低楼层补偿机制，从加装电梯财政补贴中计提固定金额给予一、二层住户。同时，明确允许加装电梯的业主及其直系亲属提取住房公积金，用于支付电梯安装分摊费用。业主可结合实际，选择自建、代建或共享模式，其中共享模式为资金筹措困难的单元提供了新选择，由企业出资建设并负责运维，业主有偿使用，大大降低了前期资金压力。

四、强化监管 加强质量安全管理

市区加装电梯新规进一步明确各方责任，由属地住建部门加强对加装电梯建设工程质量安全的检查，市场监管部门指导电梯安装单位在电梯安全前办理特种设备开工告知，并督促其向特种设备检验机构申请并接受监督检验，未经监督检验或监督检核不合格的不得交付使用。由市场监管部门强化对加装电梯的日常使用、维护保养、检验检测的监管，压实电梯使用单位安全主体责任。首次明确从加装电梯财政补贴中计提部分资金作为电梯专项维修资金，专项用于保修期满后电梯及附属设施、设备的维修、更新和改造，引导群众设立续筹专项维修资金。鼓励电梯使用单位或建设者、电梯维护保养单位投保电梯综合保险，鼓励相关企业设立加装电梯售后服务中心，分片提供售后维保服务。

下一步，我局持续加强与资规、数据、消防等相关部门的沟通对接，进一步推动提高既有多层住宅加装电梯的审批质效，加强各级各方联动，充分发挥基层调解职责，积极构建加梯“一盘棋”工作格局，全力推进既有多层住宅加装电梯工作。

最后，再次感谢您对我市老旧小区加装电梯工作的关心和支持，希望在今后的工作中继续给予我们更多支持和帮助。

南通市住房和城乡建设局

2025年9月8日